Экология, проблемы и защита

Lifeunderwater.ru

Государственная экологическая экспертиза

Такие правовые отношения между специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы и министерствами (ведомствами) имеют место на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать 6 месяцев. Она считается завершенной, а полученное в результате ее проведения заключение экспертной комиссии приобретает статус официального документа после утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. Утверждение заключение свидетельствуют о том, что в ходе проведения экспертизы не были нарушены процедурные требования. Существо заключения относится сугубо к компетенции членов экспертной комиссии.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, связанной с дальнейшей реализацией объекта экспертизы Заключение содержит однозначное решение (положительное или отрицательное) с вытекающим из него достаточно четкими правовыми последствиями.

Положительное заключение свидетельствует о:

· соблюдении заказчиком намечаемой деятельности экологических требований при подготовке обосновывающей документации;

· гарантии заказчика по выполнению экологических условий и реализации намечаемой им деятельности.

Наличие положительного заключения дает право на финансирование этого объекта из любых источников (государственного бюджета, частных банков и др.).

Серьезными правонарушениями являются недобросовестная экспертиза, фальсификация результатов, давление на членов экспертной комиссии с целью получения положительного заключения.

В случае отрицательного заключения реализация объекта экспертизы не допускается. Невыполнение этого требования является нарушением действующего законодательства. В банковские организации направляются представления о приостановлении или прекращении финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении материалов (документов), направленных на государственную экологическую экспертизу, но не получивших ее положительного заключения.

Аналогичные правовые последствия наступают для проектов, не прошедших государственную экологическую экспертизу, если в соответствии со ст. 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ее проведение необходимо.

Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации и других материалов, представляющих собой объект экспертизы. Реальные трудности с финансированием этих работ нередко возникают у министерств и ведомств при направлении ими на государственную экологическую экспертизу проектов нормативных и правовых документов, поскольку в бюджете такие расходы не предусмотрены. В то же время законодательством установлено, что проекты ведомственных документов, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, должны проходить государственную экологическую экспертизу.

Обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на федеральном уровне, подлежат:

1. Проекты правовых актов РФ нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти РФ, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказывать воздействие на окружающую среду, в том числе использование природных ресурсов и охрану окружающей среды;

2. Материалы, подлежащие утверждению органами государственной власти РФ и предшествующие разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории РФ, в том числе:

· Проекты комплексных и целевых федеральных социально-экономических, научно-технических и иных федеральных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую среду;

· Проекты генеральных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности;

· Проекты схем развития отраслей народного хозяйства РФ, в том числе промышленности; Перейти на страницу: 1 2 3

Интересное по теме

Объекты экологической экспертизы Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты: все виды планировочной, предплановой и предпроектной документации, проекты прогнозов, экологических и ...

Сравнительная характеристика Европейских и украинских стандартов качества питьевой воды В Европе стандарты качества питьевой воды максимально приближены к рекомендациям ВОЗ, так более половины стандартов качества ЕС полностью дублируют рекомендуемые показатели ВОЗ, а чуть мен ...

Комплекс контроля и управления в решении проблем нормализации экологической обстановки предприятия В современности проблемы защиты окружающей среды, включая природно-техногенные комплексы, экосистемы и биогеоценозы, обеспечения соответствия среды жизни человека нормам благополу ...

Плавка в плазменно-дуговых печах с керамическим тиглем Плавка в плазменно-дуговых печах - Печи этого типа в отношении их конструкции являются модификацией обычных дуговых сталеплавильных печей <http://emchezgia.ru/elektropechi/5dugovyepech ...